CONSILIUL LEGISLATIV
Aviz nr. 50 / 2016
AVIZ
referitor la propunerea legislativă privind modificarea și completarea Legii nr.17/1996 privind regimul armelor de foc și al munițiilor
Analizând propunerea legislativă privind modificarea și completarea Legii nr.17/1996 privind regimul armelor de foc și al munițiilor, transmisă de Secretarul General al Senatului cu adresa nr.B689 din 23.12.2015,
CONSILIUL LEGISLATIV
În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată și art.46(2) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ,
Avizează favorabil propunerea legislativă, cu următoarele observații și propuneri:
1. Propunerea legislativă are ca obiect modificarea și completarea Legii nr.17/1996 privind regimul armelor de foc și al munițiilor, cu modificările ulterioare, în sensul detalierii unor aspecte referitoare la regulile privind uzul de armă aplicabile personalului instituțiilor cu atribuții în domeniul apărării, ordinii publice și siguranței naționale.
Prin conținutul său normativ, propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice, întrucât prin dispoziția propusă pentru art.521 se instituie un caz de înlăturare a caracterului penal al faptei, fiind incidente prevederile art.73 alin.(3) lit.h) din Constituția României, republicată. În aplicarea dispozițiilor art.75 alin.(1) din Legea fundamentală, prima Cameră sesizată este Senatul.
2. Pentru rigoarea redactării, sintagma Propunere legislativă privind din debutul titlului, trebuie înlocuită cu expresia Lege pentru ..
3. La articolul unic, pentru respectarea normelor de tehnică legislativă, partea introductivă trebuie reformulată, astfel:
Articol unic. - Legea nr.17/1996 privind regimul armelor de foc și al munițiilor, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I nr.74 din 11 aprilie 1996, cu modificările ulterioare, se modifică și se completează, după cum urmează:.
4. La pct.1, întrucât intervenția preconizată este de modificare, și nu de completare a art.46, partea dispozitivă trebuie reformulată, astfel:
1. Articolul 46 se modifică și va avea următorul cuprins:.
Totodată, în debutul textului propus trebuie inserată forma abreviată Art.46, deoarece se modifică întregul articol.
Observațiile sunt valabile, în mod corespunzător, și pentru pct.6, 8 și 9.
5. La partea dispozitivă a pct.2, pentru corectitudinea redactării, sintagma se introduce o nouă literă cu următorul cuprins: trebuie redată sub forma se introduce o nouă literă, lit.c1), cu următorul cuprins:.
6. Întrucât prin pct.3 - 5 se modifică mai multe litere ale art.47, este necesară comasarea acestora într-un singur punct, marcat ca pct.3, cu următoarea parte dispozitivă:
3. La articolul 47, literele d), g) și j) se modifică și vor avea următorul cuprins:.
În continuare, se vor reda textele propuse, urmând ca părțile dispozitive ale pct.4 și 5 să fie eliminate, iar punctele subsecvente renumerotate.
7. La actualul pct.7, în debutul textului propus trebuie inserată abrevierea Art.49.
8. La actualul pct.9, în finalul textului propus pentru art.52, pentru identificarea corectă a normei de trimitere, sintagma art.47 alin.1 lit.a) și b) va fi înlocuită cu sintagma art.47 lit.a) și b), întrucât acest articol nu este constituit din mai multe alineate.
Semnalăm că reglementarea similară din cuprinsul art.90 lit.a) din Legea nr.122/2011 privind regimul armelor, dispozitivelor militare și munițiilor deținute de Ministerul Apărării Naționale și de forțele armate străine pe teritoriul României nu limitează sfera persoanelor avute în vedere de teza finală a textului, așa cum se prevede în proiect, ci se referă, în mod generic, la orice persoană împotriva căreia se înfăptuiește un atac armat izolat sau în grup. Sugerăm reanalizarea normei propuse, sub acest aspect.
9. La partea dispozitivă a actualului pct.10, pentru corectitudinea redactării, sintagma un nou articol, articolul 521 va fi redată sub forma un nou articol, art.521. Totodată, în debutul textului propus, trebuie introdusă abrevierea Art.521.
PREȘEDINTE
dr. Dragoș ILIESCU
București
Nr.